Inleiding: Het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen, gevestigd
in Gouda, is een incassobureau dat in opdracht van de ministers van Justitie en
Volksgezondheid, Welzijn en Sport inningstaken uitvoert op het gebied van wettelijke
onderhoudsbijdragen. De kerntaak van het bureau ligt in het innen van alimentatiebijdragen
en in het vaststellen en het innen van ouderbijdragen jeugdhulpverlening.
Deze brochure gaat over de inning van alimentatie in het buitenland. U leest hierin hoe
dat werkt en voor wie het Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen iets kan doen.
Alimentatie
Ouders en partners hebben een onderhoudsverplichting. Deze plicht is wettelijk
vastgelegd: ouders moeten voor hun kinderen zorgen tot deze 21 jaar zijn en ook partners
moeten voor elkaar zorgen. Als ouders of partners uit elkaar gaan moet voor deze
zorgplicht een financiële regeling worden getroffen. De rechter stelt voor het kind en/of
partner een bepaald bedrag per maand vast, de zogenaamde kinderalimentatie en
partneralimentatie. De ouders of partners regelen deze betaling onderling. In de praktijk
blijkt die regeling niet altijd te functioneren.
Internationale
samenwerking: het Verdrag van New York
Het innen van alimentatie kan extra problemen met zich brengen als de
betalingsplichtige in het buitenland woont. Naast verschillen in wetgeving vormen vooral
de taal en afstand een belangrijke barrière. Internationaal zijn afspraken gemaakt om de
problemen bij het innen van alimentatie in het buitenland aan te pakken. Die afspraken
zijn vastgelegd in het Verdrag van New York inzake het verhaal in het buitenland van
uitkeringen tot onderhoud, van 20 juni 1956 (hierna te noemen: het Verdrag van New York of
het Verdrag). In de landen die zich bij het Verdrag van New York hebben aangesloten zijn
één of meerdere instellingen belast met de uitvoering van het Verdrag. In Nederland is
dat het LBIO.
Wie kan een beroep doen op het Verdrag
Een ieder die in Nederland woont en problemen ondervindt bij het innen van alimentatie
kan een beroep doen op het Verdrag. Voorwaarde is wel dat de betalingsplichtige in een
land woont dat is aangesloten bij het Verdrag van New York. Het Verdrag heeft betrekking
op zowel kinder- als partneralimentatie.
De aangesloten landen (per juli 2001)
| Algerije |
Griekenland |
Oostenrijk |
| Argentinië |
Guatemala |
Pakistan |
| Australië |
Haïti |
Polen |
| Barbados |
Hongarije |
Portugal |
| België |
Ierland |
Roemenië |
| Bosnië-Herzegovina |
Israël |
Slovenië |
| Brazilië |
Italië |
Slowakije |
| Burkina Faso |
Kaapverdië |
Spanje |
| Centr.afrikaanse Republiek |
Kroatië |
Sri Lanka |
| Chili |
Luxemburg |
Suriname |
| Cyprus |
Macedonië |
Tsjechische Republiek |
| Denemarken |
Marokko |
Tunesië |
| Duitsland |
Mexico |
Turkije |
| Ecuador |
Monaco |
Uruguay |
| Filippijnen |
Nederland |
Vaticaanstad |
| Fed. Republiek Joegoslavië |
Nieuw-Zeeland |
Verenigd Koninkrijk |
| Finland |
Nigeria |
Zweden |
| Frankrijk |
Noorwegen |
Zwitserland |
Verder wordt gewerkt aan de totstandkoming van een bilateraal verdrag tussen Nederland
en de Verenigde Staten, waardoor het innen van alimentatie in de VS mogelijk wordt.
Wat is de taak van het LBIO?
Als u in Nederland woont kunt u het LBIO verzoeken te bemiddelen bij de invordering van
een alimentatie in het buitenland. Het LBIO int ook alimentatie in Nederland op verzoeken
vanuit het buitenland en voert daarvoor zo nodig procedures.
Bemiddeling is kosteloos
De activiteiten die het LBIO en de buitenlandse instellingen verrichten in het kader
van het Verdrag van New York zijn kosteloos. Wel kan het voorkomen dat de kosten die aan
het voeren van een procedure in het buitenland of aan de invordering van de alimentatie
verbonden zijn, bijvoorbeeld deurwaarderskosten, door u betaald moeten worden. In de
praktijk komt dit niet vaak voor. Als dat wel het geval is, brengt het LBIO u hiervan
tijdig op de hoogte.
Hoe werkt het LBIO?
Stap 1:
U dient een verzoek in door middel van het bijgevoegde formulier. Vul dit zo volledig
mogelijk in! Tegelijk met dit formulier zendt u de stukken die het LBIO nodig heeft om uw
zaak voor te leggen aan de instellingen in het buitenland:
- de rechterlijke uitspraak ten aanzien van de alimentatieplicht (het originele stuk of
een gewaarmerkt afschrift);
- een overzicht waaruit de hoogte van de ontstane achterstand blijkt; naam, geboortedatum
en adres van alle betrokkenen (met name het adres van de betalingsplichtige is van
belang);
- het beroep en/of de financiële omstandigheden van de betalingsplichtige;
- (zo mogelijk) foto’s van alle betrokkenen.
Stap 2:
Nadat uw verzoek in behandeling is genomen, vraagt het LBIO u een volmacht te
ondertekenen. Hiermee machtigt u de buitenlandse instelling voor u op te treden. Als er
nog meer stukken nodig zijn, zal het LBIO u hierom vragen.
Stap 3:
Wanneer alle documenten en gegevens in ons bezit zijn sturen wij uw verzoek met de
daarbij behorende documenten naar de buitenlandse instelling.
Het LBIO vraagt de instelling contact op te nemen met de betalingsplichtige om een
betalingsregeling te treffen. Lukt dat niet dan kan in het buitenland een gerechtelijke
procedure worden gestart.
Stap 4:
Op het moment dat het LBIO de alimentatie uit het buitenland ontvangt wordt het bedrag
overgemaakt op de door u gewenste rekening.
Waarmee dient u rekening te houden?
De ervaring leert dat de inning van alimentatie in het buitenland veel tijd vergt. Als
de alimentatieplichtige onvoldoende meewerkt moet in het desbetreffende land een
gerechtelijke procedure worden gevoerd. Pas daarna kan een begin worden gemaakt met het
innen van gelden.
Wat verder van belang is...
Wijziging bijdrage
Als de rechter de hoogte van de alimentatie tussentijds wijzigt, hebben wij de
originele uitspraak nodig; stuur ons deze zo spoedig mogelijk.
Privacy
Net als op andere organisaties is ook op het LBIO de Wet bescherming persoonsgegevens
van toepassing. Dit betekent dat wij vertrouwelijk en zorgvuldig met uw gegevens omgaan.
Uw gegevens worden alleen door het LBIO in het kader van uw (incasso-)opdracht aan derden
verstrekt.
Bijstand
De gemeente ziet alimentatie als inkomen. Dat betekent dat de bijdrage in mindering
wordt gebracht op de bijstandsuitkering. Maak hierover goede afspraken met uw gemeente en
meld in ieder geval hoeveel alimentatie u ontvangt.
Inzage dossier
Het LBIO is gehouden aan de Wet openbaarheid van bestuur. Dit betekent dat u inzage van
uw dossier kunt vragen. U moet daarvoor een schriftelijk verzoek richten aan de directeur.
U kunt ook een kopie van uw dossier vragen. Hiervoor worden kosten in rekening gebracht.
Over de hoogte daarvan informeren wij u vooraf.
Klachtbehandeling
Alhoewel de medewerkers proberen de werkzaamheden zo goed mogelijk uit te voeren, kan
het gebeuren dat de handelingen van het LBIO niet volledig of niet correct zijn. Neem in
zon geval contact op met de afdeling die uw zaak behandelt en laat weten waarover u niet
tevreden bent. Waar mogelijk proberen wij uw klacht op te lossen. Leidt dit niet tot een
oplossing, dan kunt u zich met de klacht tot de directeur wenden.
Geeft ook het antwoord van de directie van het LBIO niet het gewenste resultaat en bent
u van mening dat het LBIO in gebreke blijft, dan kunt u zich vervolgens tot de Nationale
ombudsman richten, Postbus 93122, 2509 AC Den Haag.
Bij het afhandelen van een klacht is het LBIO gehouden aan hoofdstuk 9 (Klachtbehandeling)
van de Algemene wet bestuursrecht.
Antwoorden
op de meest gestelde vragen over inning van kinderalimentatie en partneralimentatie in
het buitenland
Wie doet het inningsverzoek aan het LBIO?
Degene die recht heeft op de alimentatie doet het verzoek. Als het om kinderalimentatie
gaat, en het kind inmiddels 18 jaar of ouder is, moet hij/zij het verzoek aan het LBIO
richten.
Wat gebeurt er als ik niet alle informatie heb?
Ook dan kunnen wij uw verzoek in behandeling nemen. Wel moet u er in dat geval rekening
mee houden dat het inningsproces later op gang komt omdat wij de ontbrekende gegevens zelf
moeten verzamelen. Het origineel of een gewaarmerkt afschrift van de alimentatie-uitspraak
is belangrijk en het adres van de betalingsplichtige hebben we in ieder geval nodig.
Ontvang ik de door de Nederlandse rechter vastgestelde alimentatie? Het LBIO doet er
alles aan om de door de Nederlandse rechter vastgestelde bijdrage in het buitenland te
innen.
Op verzoek en in overleg met het LBIO probeert de verdragspartner met de
betalingsplichtige tot een betalingsregeling te komen. Als dit niet lukt, moet een
gerechtelijke procedure worden gestart.
Er zijn twee procedures mogelijk:
1. de exequaturprocedure
2. de vaststellingsprocedure
de buitenlandse rechter stelt zelf de hoogte van de bijdrage vast. Deze procedure is
nodig als er geen executieverdrag met het desbetreffende land bestaat, niet alle
documenten voorhanden zijn voor het voeren van een exequaturprocedure of als in Nederland
geen uitspraak is gedaan. In dat geval ontvangt u dus een bijdrage die door de
buitenlandse rechter is vastgesteld.
Garandeert het LBIO de inning van de alimentatie?
Helaas kunnen zich situaties voordoen, waarin ook het LBIO er niet in slaagt om het
geld te innen. Tijdens de behandeling van uw zaak kan blijken dat de alimentatieplichtige
vanwege zijn financiële situatie niet in staat is om aan de alimentatieverplichting te
voldoen. Het LBIO kan in dat geval de verdragspartner alleen vragen om regelmatig te
onderzoeken of de financiële positie van de betalingsplichtige verandert. Over de
uitkomsten van deze onderzoeken wordt u op de hoogte gehouden.
Hoe word ik door het LBIO op de hoogte gehouden?
Op belangrijke momenten in het inningsproces krijgt u bericht. Bijvoorbeeld als er een
procedure wordt gestart in het buitenland of als er een uitspraak door de rechter wordt
gegeven. Ook als de gerechtsdeurwaarder wordt ingeschakeld, informeren wij u. Uiteraard
kunt u ook zelf bellen; ons telefonisch spreekuur is dagelijks tussen half 9 en 12 uur en
van 1 uur tot half 5 op nummer (0182) 5555 00.
Kan een betalingsplichtige die in Nederland woont, door tussenkomst van het LBIO, met
het Verdrag te maken krijgen?
Het verdrag werkt naar twee kanten. Het LBIO kan op verzoek van de instellingen in het
buitenland een alimentatie innen van een betalingsplichtige die in Nederland woont.
Meer weten?
Heeft u, al dan niet naar aanleiding van deze brochure, nog vragen over internationale
inning van alimentatie, dan kunt u ons dagelijks bellen: (0182) 55 55 00 - (van 08.30 tot
12.00 uur en van 13.00 tot 16:30 uur)
Uiteraard kunt u ons ook schrijven.
- Het postadres van het LBIO is:
- Postbus 800
- 2800 AV GOUDA
- Website: www.lbio.nl
Andere publicaties van het LBIO: link
- Kinderalimentatie Wat het LBIO voor u kan doen bij het innen Nederland.
- Ouderbijdragen Jeugdhulpverlening .Als uw kind uit huis wordt geplaatst, moet u een
bijdrage betalen in de kosten van verzorging
contact opnemen met 0900 - ADVOCATEN.
(0900-238 62 28 - 80ct/m)
U kunt ook per email aan vraag stellen door hier te
klikken. U ontvangt binnen enkele werkdagen een degelijk antwoord van een advocaat.
